前英國首相和中國國家主席在英國酒吧一起暢飲啤酒的記憶尚未淡去，中英“黃金時(shí)代”的光芒似乎就開始驟然消退。至于兩國關(guān)系的走向，要看英國新首相Theresa May在欣克利角C核電項(xiàng)目上會(huì)不會(huì)延續(xù)其前任作出的中英“黃金時(shí)代”的承諾了。

Theresa May領(lǐng)導(dǎo)的英國新政府7月28日在投資額高達(dá)180億英鎊的欣克利角C核電項(xiàng)目上突然變卦。而按照原計(jì)劃，第二天應(yīng)該要舉行合同簽字儀式了。隨后，法國和中國官員前往核電站建設(shè)地點(diǎn)薩默塞特參加宴會(huì)的行程也被取消。

剛剛上臺(tái)還不到三個(gè)禮拜的英國新政府給出的理由是，他們需要一個(gè)可靠且安全的能源供應(yīng)，希望用更多時(shí)間來評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目。

《紐約時(shí)報(bào)》文章稱，這意味著，本屆英國政府有可能會(huì)大大偏離前任首相卡梅倫的政策。

這種突如其來的轉(zhuǎn)變令中國和法國投資方震驚。聯(lián)合投資方法國電力集團(tuán)（Electricite de France SA）首席執(zhí)行官Jean Bernard Lévy表示，在董事會(huì)進(jìn)行投票前他一直不知道英國對(duì)此項(xiàng)目存有疑慮，自己是在接受一家報(bào)紙采訪時(shí)才得知此消息。

中方承諾在欣克利角C核電項(xiàng)目上投資60億英鎊，這是去年10月中國國家主席訪英期間規(guī)模最大的一筆中英投資，因此受到卡梅倫政府的熱烈歡迎，將其視為兩國關(guān)系蓬勃發(fā)展的證據(jù)。

然而，如今事態(tài)突變。彭博社文章稱，在英國公投決定退出歐盟引發(fā)Theresa May上臺(tái)之后，中國現(xiàn)在必須評(píng)估欣克利角C核電項(xiàng)目推遲對(duì)中英關(guān)系走向意味著什么。與此同時(shí)，該項(xiàng)目在當(dāng)?shù)匾l(fā)的批評(píng)之聲甚至多過對(duì)其巨額耗資成本和海外資本參與其中的抨擊。

對(duì)此，隸屬中國外交部的中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤評(píng)論稱：

對(duì)于英國決定退出歐盟之后的新中英關(guān)系而言，這是一個(gè)重要的測(cè)試，絕非只是一般的測(cè)試。對(duì)方的評(píng)估結(jié)果將表明英國新政府對(duì)中國投資的立場(chǎng)：依然歡迎？還是不再禮遇？

中國外交部發(fā)言人華春瑩在周一召開的記者會(huì)上就此發(fā)言稱：

我愿強(qiáng)調(diào)，該項(xiàng)目是中英法三方本著互利互惠、合作共贏精神達(dá)成的……希望英方盡早作出決定，確保有關(guān)項(xiàng)目順利實(shí)施。

倫敦國王學(xué)院的中國問題專家Kerry Brown分析道，Theresa May的這一決定會(huì)對(duì)兩國關(guān)系會(huì)產(chǎn)生影響?！爸袊藢?huì)密切關(guān)注，既然財(cái)政大臣奧斯本已經(jīng)離任，那么（中英）‘黃金時(shí)代’是否還剩下什么？”

中方的評(píng)論聚焦在資金方面。而英國新首相Theresa May的擔(dān)憂卻并不在此，而是更擔(dān)心中國的參與。

按照彭博社文章的說法，在英國參與建設(shè)最為昂貴的核電站，將為中國出資方中國廣核集團(tuán)設(shè)計(jì)一座英國核反應(yīng)堆鋪平道路。

《紐約時(shí)報(bào)》文章稱，盡管中國只為欣克利角核電項(xiàng)目提供略微超過三分之一的資金，但中方從中獲得的真正好處在于，有機(jī)會(huì)在英國另外一個(gè)地方，即埃塞克斯郡的布拉德韋爾海濱，建設(shè)和運(yùn)營一座自己設(shè)計(jì)的核電站。

該文章稱，據(jù)說這讓Theresa May感到擔(dān)心，因?yàn)檫@可能會(huì)讓中國掌控英國能源供應(yīng)的一個(gè)重要部分。依照計(jì)劃，這個(gè)項(xiàng)目將滿足英國約7%的用電需求。

Theresa May頗具安全意識(shí)。此前，在英國電信(British Telecom)公司同意和中國華為達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議時(shí)，Theresa May也曾表示不滿，理由同樣是出于安全考慮。

《紐約時(shí)報(bào)》文章稱，Theresa May似乎在釋放這樣的信號(hào)，即英國不再愿意為獲取中國的投資而扮演其西方最佳盟友的角色。

對(duì)于中國投資該項(xiàng)目會(huì)威脅英國安全的暗示，中國作出了憤怒的反應(yīng)。官方通訊社新華社周一發(fā)文評(píng)論，表達(dá)了“延遲批準(zhǔn)該項(xiàng)目會(huì)給中英關(guān)系‘黃金時(shí)代’增加不確定性，中國也可能會(huì)重新考慮在英國的進(jìn)一步投資”的意思：

欣克利角核電項(xiàng)目對(duì)于中英關(guān)系的意義非比尋常，是中英開啟“黃金時(shí)代”的一大印證。

作為一項(xiàng)投資巨大的核電項(xiàng)目，英國新政府態(tài)度審慎可以理解，但不管怎樣，對(duì)于這一牽動(dòng)中英法三國的重大項(xiàng)目，英國政府不應(yīng)久拖不決，更不應(yīng)讓這一來之不易的合作成果化為泡影。

若如此，利益受損的不僅是國外投資方，更將損害英國一直希望向外界傳達(dá)的市場(chǎng)開放態(tài)度，重創(chuàng)其對(duì)國際資本的吸引力。

中英在政治、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域存在廣泛的共同利益。尤其在“脫歐”公投后，英國要擁抱全世界，就更加需要以長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，與包括中國在內(nèi)的世界其他國家積極發(fā)展經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系。希望英國政府能從長遠(yuǎn)利益考慮中英合作，審時(shí)度勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)兩國關(guān)系不斷向前，讓欣克利角核電項(xiàng)目成為“黃金時(shí)代”典范之作。

周一，Theresa May的發(fā)言人Helen Bower表示，英國并不想和中國決裂：

中國在國際事務(wù)和全球經(jīng)濟(jì)以及一系列國際議題中發(fā)揮著重要作用，我們將繼續(xù)保持和中國的穩(wěn)固關(guān)系。

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